今年4月,一則消息震驚了整個溫州樓市。溫州部分市民在正常買賣二手房后,因土地到期,無法完成交易。如果要續(xù)租,必須交納土地出讓金,約占總房價的三分之一。聽到這個消息,小伙伴們都驚呆了。當初買不起房子,現(xiàn)在房子到期要花一大筆錢。好在國土資源部給出了明確的答復(fù)。那么,土地使用權(quán)到期了怎么辦?看完就知道了。
70年住宅土地使用權(quán)到期了怎么辦?
從全國范圍內(nèi)來看,大部分住宅的土地使用權(quán)年限都是70年。公眾關(guān)注,不論是最高年限70年,還是低于這個年限,到期了該如何續(xù)期呢?
11月27日,《**中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》發(fā)布?!兑庖姟访鞔_提出:研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排,推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護的良好和穩(wěn)定預(yù)期。
北京大學(xué)法學(xué)院教授常鵬翱認為,《意見》尊重并回應(yīng)了民意,傳遞了一個重要信號:既然研究的是續(xù)期的法律安排,并強調(diào)形成受保護的良好和穩(wěn)定預(yù)期,那么就意味著,對于個人住宅土地使用權(quán)到期后政府會收回的擔心是不必要的。
中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新說,目前,關(guān)于住宅用地使用年限續(xù)期的法律依據(jù)主要是《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定,“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期”。目前的法律條文由于缺乏細則,如何“自動續(xù)期”存在不確定性,難以操作。
楊立新認為,續(xù)期問題可以從三個方面來考慮:一是不夠70年的,到期后必須都續(xù)期到70年;二是70年到期后自動續(xù)期,相當于住宅建設(shè)用地使用權(quán)是一個無期限的物權(quán),即一次取得永久使用,國家不必每次續(xù)期每次都收費;三是到期后經(jīng)過自動續(xù)期變成永久性建設(shè)用地使用權(quán)之后,應(yīng)當確定使用權(quán)人與國家所有權(quán)人之間的關(guān)系,可以考慮收取必要而不過高的稅金,但應(yīng)當經(jīng)過立法機關(guān)立法決定。
溫州部分住宅土地使用權(quán)到期事件回顧
今年4月,一條消息震驚整個溫州房產(chǎn)市場。溫州出現(xiàn)一部分市民,他們正常買賣二手房后卻無法完成交易,原因是土地到期了。如果要續(xù)期,必須繳納占房價總額約三分之一的土地出讓金。其中,不少市民發(fā)現(xiàn),他們持有的土地證上寫著土地年限20年到期。
據(jù)報道,經(jīng)當?shù)貒临Y源局初步排查,溫州市鹿城區(qū)內(nèi)即有600余宗(套)。而從去年開始,20年期限的這批住宅土地使用權(quán)到期或即將面臨到期。而且,這次市區(qū)一批上世紀90年代初期住宅用地使用權(quán)到期面臨續(xù)期的問題,在全國可能也屬先例。
國務(wù)院1990年發(fā)布的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》中明確,土地使用權(quán)出讓最高年限按用途確定,其中居住用地70年、工業(yè)用地50年、商業(yè)旅游娛樂用地40年、其他或綜合用地50年。
當時,為了順利推進國有土地使用權(quán)出讓工作,在不超過居住用地最高年限70年的前提下,按20年到70年分檔,由受讓方自行選擇辦理出讓手續(xù),并交納相應(yīng)的土地出讓金額。
提醒大家:其實對于購房者來說,在買房的過程中沒有必要太在意這塊70年的土地使用權(quán)。房子的所有權(quán)屬于個人,從來沒有房子過期一說,土地是國家的。房子只有使用權(quán),這是由我國國情決定的,也是法律法規(guī)有明確規(guī)定的。我們也應(yīng)該相信,政府在出臺相關(guān)實施細則時,會優(yōu)先考慮社會的實際情況和人民群眾的普遍想法,不會輕易收取大量費用來延長土地使用期限。