盜竊電瓶車是否構成犯罪或僅受行政處罰，取決于被盜物品的價值。

1、行政處罰：如果盜竊的電瓶車價值未達到一千元，該行為可能不構成刑事犯罪，而是由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進行行政處罰。根據(jù)該法規(guī)定，違法行為人可能會受到五日至十日的行政拘留，并可能伴隨五百元以下的罰款。

2、刑事處罰：如果盜竊的電瓶車價值達到一千元或以上，根據(jù)《中華人民共和國刑法》的規(guī)定，該行為構成盜竊罪。犯罪分子可能會被判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并可能伴隨罰金。

然而，對于某些特定情況，即使涉及金額達到一定標準，也可能不作為犯罪處理，而是由相關主管機關給予適當?shù)奶幜P。這些情況包括：

1. 行為人因生活困難偶爾盜竊;

2. 在盜竊活動中被脅迫參與，且未分贓或分贓極少;

3. 盜竊行為情節(jié)輕微，社會危害不大。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條

盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

《刑法》第二百六十四條

盜竊罪，盜竊公私財物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。