工傷賠償制度是保障勞動者生命健康和勞動權(quán)益的重要制度。近年來,我國工傷賠償制度存在一些問題,比如程序繁瑣、時效較短等,導(dǎo)致勞動者難以及時獲得賠償,影響其生活和工作。對此,國家能改嗎?
一、國家對工傷賠償程序能改嗎
2022年9月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),對工傷賠償程序進行了重大調(diào)整。
《規(guī)定》第49條明確規(guī)定:“用人單位對工傷認定結(jié)論不服,依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,不影響勞動者行使工傷保險待遇的申請權(quán)?!边@意味著,勞動者可以在用人單位對工傷認定結(jié)論提出異議期間申請工傷保險待遇,而不必等到用人單位異議處理完畢后。
《規(guī)定》還簡化了工傷認定程序,規(guī)定用人單位應(yīng)當在事故發(fā)生之日起60日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門申報工傷認定。社會保險行政部門應(yīng)當在受理申報之日起60日內(nèi),完成工傷認定。這些措施都有利于勞動者及時獲得工傷賠償。
二、國家對工傷賠償時效能改嗎
工傷保險條例》第35條規(guī)定:“勞動者在事故傷害發(fā)生之日起一年內(nèi),因該事故傷害導(dǎo)致勞動能力喪失或者死亡的,應(yīng)當在事故發(fā)生之日起一年內(nèi)提出工傷認定申請。”
這一時效規(guī)定對于一些因事故傷害導(dǎo)致的后遺癥或者職業(yè)病等需要較長時間才能顯現(xiàn)的工傷,可能存在無法及時發(fā)現(xiàn)和申請工傷認定的問題。
對此,最高人民法院《規(guī)定》第48條規(guī)定:“因工傷引起的職業(yè)病不能在事故發(fā)生后一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,勞動者可以自職業(yè)病確診之日起申請工傷認定。”這一規(guī)定延長了此類工傷的申請工傷認定的時效,有利于保障勞動者的合法權(quán)益。
三、國家對工傷賠償標準能改嗎
工傷保險條例》第45條規(guī)定:“職工因工傷致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,一次性傷殘補助金標準為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。”
該標準是基于職工因工致殘后不能繼續(xù)勞動的情況制定的,但對于因工致殘后仍能繼續(xù)勞動的職工,這一標準可能無法充分保障其收入損失。
對此,最高人民法院《規(guī)定》第54條規(guī)定:“因工傷致殘被鑒定為七級至十級傷殘,職工已經(jīng)或者可以從事與原工作崗位相適應(yīng)的工作,用人單位恢復(fù)其原工作崗位的,不再支付一次性傷殘補助金和按月傷殘待遇?!边@項規(guī)定有利于激勵職工傷殘后繼續(xù)就業(yè),促進其社會融入。
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