虛開(kāi)普票是指企業(yè)或個(gè)人虛構(gòu)交易、虛構(gòu)開(kāi)票、虛構(gòu)退稅等手段，違規(guī)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票，以達(dá)到逃避稅收、騙取國(guó)家稅收返還等目的的行為。虛開(kāi)普票是一種嚴(yán)重的違法行為，不僅會(huì)導(dǎo)致國(guó)家稅收損失，還會(huì)影響正常的市場(chǎng)秩序，給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)不良影響。

虛開(kāi)普票的行為是違法的，其刑事立案的標(biāo)準(zhǔn)是：虛開(kāi)普票金額達(dá)到10萬(wàn)元以上或者累計(jì)達(dá)到50萬(wàn)元以上的。如果虛開(kāi)普票的金額在10萬(wàn)元以下，會(huì)被納入行政處罰范疇，由稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行處罰。但如果虛開(kāi)普票的金額超過(guò)10萬(wàn)元，就會(huì)被認(rèn)定為刑事犯罪，并由公安機(jī)關(guān)依法立案追究刑事責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》的相關(guān)規(guī)定，虛開(kāi)普票屬于犯罪行為，其罪名為“非法出售發(fā)票”。根據(jù)不同情況，其刑事處罰也不同。如果虛開(kāi)普票金額在10萬(wàn)元以上但不超過(guò)50萬(wàn)元，將被判處拘役或者管制，并處罰金；如果虛開(kāi)普票金額超過(guò)50萬(wàn)元，將被判處有期徒刑，并處罰金。此外，如果虛開(kāi)普票的行為情節(jié)特別嚴(yán)重，情節(jié)惡劣，將會(huì)被認(rèn)定為犯罪集團(tuán)或者黑社會(huì)性質(zhì)的組織，將被判處更嚴(yán)厲的刑罰。