如果僅有借條而沒有實(shí)際發(fā)生的借款行為，該借條無效。

借條只有在建立在真實(shí)借貸關(guān)系的基礎(chǔ)上才具有法律效力。如果當(dāng)事人遇到這種情況，可以向法院提起訴訟，并提供相應(yīng)的證據(jù)來證明不存在借款事實(shí)，以便法院能夠作出相應(yīng)的裁決。

為了證明借款行為并未實(shí)際發(fā)生，當(dāng)事人需要提供充分的證據(jù)。如果無法證明實(shí)際借款的存在，那么借條在法律上是無效的，不會(huì)得到法律的保護(hù)。

1、雙方協(xié)商解決：建議當(dāng)事人之間進(jìn)行坦誠的溝通和協(xié)商。如果借款人實(shí)際上并未收到借款，但出于某些原因出具了借條，雙方可以達(dá)成一致，簽訂書面協(xié)議聲明借條無效并作廢。這份協(xié)議應(yīng)由雙方簽字確認(rèn)，并最好有第三方見證或公證，以防止未來糾紛。

2、借條的作廢：如果借條是在沒有實(shí)際借款的情況下出具的，借款人可以要求出借人歸還并銷毀借條原件，并簽訂一份聲明，明確指出原借條無效，且雙方之間不存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

3、尋求法律咨詢：如果雙方無法達(dá)成一致，或者擔(dān)心對方未來可能會(huì)利用借條提出不當(dāng)要求，建議借款人咨詢專業(yè)律師，了解相關(guān)法律規(guī)定和可能的法律風(fēng)險(xiǎn)，并尋求合適的法律解決方案。

4、公證處公證：為避免未來糾紛，雙方可以到公證處對借條無效的聲明進(jìn)行公證。公證文件具有法律效力，可以有效證明借條的無效性。

5、提起訴訟：如果出借人堅(jiān)持借條有效并要求還款，而借款人確信沒有實(shí)際借款，可以通過法律途徑解決爭議，向法院提起訴訟，請求確認(rèn)借條無效。

法院將審查借條的形式和內(nèi)容，并結(jié)合其他相關(guān)證據(jù)來判斷是否存在真實(shí)的借貸關(guān)系。對于涉及現(xiàn)金交易的借貸，法院會(huì)綜合考慮交付憑證、出借人的支付能力、交易習(xí)慣、借貸金額、當(dāng)事人之間的關(guān)系以及雙方對交易細(xì)節(jié)的陳述等因素，以確定是否存在合法且真實(shí)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二條

出借人向人民法院提起民間借貸訴訟時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證以及其他能夠證明借貸法律關(guān)系存在的證據(jù)。

當(dāng)事人持有的借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證沒有載明債權(quán)人，持有債權(quán)憑證的當(dāng)事人提起民間借貸訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。被告原告的債權(quán)人資格提出有事實(shí)依據(jù)的抗辯，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原告不具有債權(quán)人資格的，裁定駁回起訴。